| 任務(wù)和措施 | 具體內(nèi)容 | 責(zé)任單位 |
| 主要任務(wù) | （一）實(shí)施精準(zhǔn)招商
| 1. 發(fā)揮省推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)各成員單位職責(zé)分工，形成支持產(chǎn)業(yè)帶招商引資合力。
| 省聯(lián)席會(huì)議各成員單位
|
2. 摸清國(guó)內(nèi)外裝備制造業(yè)發(fā)展布局，編制產(chǎn)業(yè)鏈指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)對(duì)各地招商引資重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌指導(dǎo)，防止單純拼成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委
|
3. 按省既定部署，抓好對(duì)軌道交通裝備、海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局的協(xié)調(diào)落實(shí)。
| 省發(fā)展改革委
|
4. 在擬訂和組織實(shí)施全省招商引資計(jì)劃時(shí)，將引進(jìn)外資裝備制造業(yè)項(xiàng)目落戶珠江西岸地區(qū)作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，牽頭做好重大外資項(xiàng)目的招商和跟蹤服務(wù)工作。
| 省商務(wù)廳
|
5. 落實(shí)招商引資主體責(zé)任，聚焦裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)，以專場(chǎng)招商活動(dòng)、對(duì)接交流、小分隊(duì)上門招商的多種方式，集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)招商、靶向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的先進(jìn)裝備龍頭企業(yè)和一批專精尖配套項(xiàng)目。加大引進(jìn)裝備制造服務(wù)業(yè)項(xiàng)目力度，有針對(duì)性地引進(jìn)一批裝備制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，為裝備制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端水平提供支撐。到2020年，累計(jì)引進(jìn)裝備制造業(yè)億元以上項(xiàng)目超過(guò)800個(gè)。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（二）推進(jìn)項(xiàng)目落地
| 6. 落實(shí)市縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任。對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)落地，做到目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人“五落實(shí)”。對(duì)因規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地、用海等審批因素影響落地的項(xiàng)目，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)敢于啃硬骨頭，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造動(dòng)工條件。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工但進(jìn)展緩慢的，加大協(xié)調(diào)力度，著力解決項(xiàng)目落地建設(shè)中遇到的問(wèn)題。對(duì)因投資意愿、市場(chǎng)變化及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素導(dǎo)致無(wú)法推進(jìn)的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目臺(tái)賬，依托已有要素資源，推進(jìn)新項(xiàng)目落地。到2020年，累計(jì)推進(jìn)裝備制造業(yè)億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目700個(gè)、億元以上新投產(chǎn)項(xiàng)目500個(gè)。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
7. 落實(shí)省市縣項(xiàng)目建設(shè)三級(jí)督導(dǎo)機(jī)制，提升對(duì)重大項(xiàng)目的服務(wù)水平。
| 省聯(lián)席會(huì)議成員單位
|
8. 繼續(xù)將投資10億元以上、條件成熟的先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目按程序納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
| 省發(fā)展改革委
|
9. 將項(xiàng)目動(dòng)工率、投產(chǎn)率納入產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)督查重點(diǎn)和評(píng)估體系，在珠江西岸方向財(cái)政專項(xiàng)資金因素法分配時(shí)對(duì)項(xiàng)目落地快的地區(qū)給予適當(dāng)傾斜。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳
|
（三）提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
| 10. 結(jié)合國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，新建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2020年，累計(jì)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)300個(gè)。
| 省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳
|
11. 完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的創(chuàng)新體系，大力培育裝備制造業(yè)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)孵化育成機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)高價(jià)值專利培育，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)水平。發(fā)揮廣東海洋創(chuàng)新聯(lián)盟的作用，提升我省海洋工程裝備制造等海洋科技創(chuàng)新攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化能力。到2020年，累計(jì)新增裝備制造業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)1100家、獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)1.5萬(wàn)項(xiàng)。
| 省科技廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、海洋與漁業(yè)廳，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
12. 依托省部院產(chǎn)學(xué)研合作等機(jī)制，有效實(shí)施重大科技專項(xiàng)，爭(zhēng)取在先進(jìn)裝備制造重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心部件。到2020年，累計(jì)實(shí)施核心關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)120項(xiàng)。
| 省科技廳
|
13. 在智能裝備、芯片等領(lǐng)域創(chuàng)建省級(jí)及以上創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取更多國(guó)家創(chuàng)新資源在我省布局配置。
| 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳
|
14. 落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)與使用等各類扶持政策，激發(fā)調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性。到2020年，新增國(guó)家和廣東省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品200個(gè)。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委
|
15. 開(kāi)展新能源汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和推廣。打造一批裝備制造業(yè)領(lǐng)域的“珠西品牌”，穩(wěn)步提升品牌國(guó)際影響力。
| 省質(zhì)監(jiān)局
|
16. 支持企業(yè)加大技術(shù)引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳
|
17. 鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈功能整合，延伸服務(wù)范圍，推動(dòng)以工業(yè)設(shè)計(jì)為導(dǎo)向的服務(wù)型制造，培育裝備制造領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)。到2020年，培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心50個(gè)。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委
|
（四）推動(dòng)集聚集約發(fā)展
| 18. 堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合，在裝備制造領(lǐng)域培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居國(guó)內(nèi)乃至全球同行業(yè)前列的龍頭骨干企業(yè)。到2020年，年產(chǎn)值超10億元的裝備制造企業(yè)300家。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
19. 建立和定期更新龍頭骨干企業(yè)名錄，優(yōu)先支持龍頭骨干企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，采用“一事一議”方式支持龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
20. 支持珠江西岸地區(qū)龍頭骨干企業(yè)通過(guò)開(kāi)展跨國(guó)、跨省、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組等方式發(fā)展壯大，更好地發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)示范效應(yīng)。
| 省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
21. 鼓勵(lì)支持大企業(yè)以資源共享、合作運(yùn)營(yíng)等方式扶持帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)支持中小企業(yè)對(duì)接配套行業(yè)龍頭企業(yè)，走上“以小補(bǔ)大”“以專配套”和“專精結(jié)合”的發(fā)展道路，促進(jìn)大中小企業(yè)集群式融通發(fā)展，推動(dòng)珠江西岸裝備制造業(yè)集約集聚發(fā)展。到2020年，實(shí)現(xiàn)超100億元的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群(集聚區(qū))40個(gè)、超1000億元的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群(集聚區(qū))3個(gè)。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（五）推動(dòng)裝備制造數(shù)字化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型
| 22. 依托綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、聯(lián)合廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，培育建設(shè)一批功能完善、特色鮮明的珠江西岸裝備行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和企業(yè)級(jí)平臺(tái)，樹立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)桿。聚焦珠江西岸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（集聚區(qū)），引導(dǎo)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)和供應(yīng)鏈配套企業(yè)上平臺(tái)用平臺(tái)，培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府，省聯(lián)席會(huì)議有關(guān)部門
|
23. 分類推進(jìn)珠江西岸裝備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，針對(duì)工作母機(jī)類制造業(yè)、專用裝備制造業(yè)、新能源汽車及零配件制造業(yè)、軌道交通裝備業(yè)、通用航空等行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化需求，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備優(yōu)化管理和精益生產(chǎn)，以生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的海量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)為核心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的持續(xù)改進(jìn)和生產(chǎn)優(yōu)化；通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作。針對(duì)高端海洋工程裝備、高端醫(yī)療裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備產(chǎn)品等行業(yè)需求，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)從過(guò)去單純的裝備產(chǎn)品提供者轉(zhuǎn)變?yōu)檠b備+服務(wù)綜合服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)裝備產(chǎn)品全生命周期管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
|
24. 到2020年，珠江西岸地區(qū)建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)級(jí)平臺(tái)2個(gè)、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)桿10個(gè)、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)3個(gè)，推動(dòng)500家裝備制造中小企業(yè)上平臺(tái)用平臺(tái)。
|
| 保障措施 | （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
| 1. 珠江西岸各地、省各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，將制造業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)，以釘釘子精神深入推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。省市兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切協(xié)調(diào)配合。省各有關(guān)部門要聚焦抓大事，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)項(xiàng)目落地。
| 省聯(lián)席會(huì)議成員單位，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
2. 珠江西岸各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省的決策部署，明確實(shí)施的時(shí)間表和路線圖，把每項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，確保完成產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（二）優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境
| 3. 落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕90號(hào)），規(guī)范涉企收費(fèi)，降低企業(yè)制度性交易成本，降低企業(yè)用能用地和物流成本。
| 省聯(lián)席會(huì)議成員單位
|
4. 深入推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)壓減行政審批，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)水平，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。
| 省聯(lián)席會(huì)議成員單位
|
5. 創(chuàng)新政策支持，完善政府采購(gòu)支持創(chuàng)新產(chǎn)品政策，將更多擁有自主技術(shù)、自主品牌的裝備制造產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄。
| 省財(cái)政廳
|
6. 加大對(duì)產(chǎn)業(yè)帶扶持政策的宣傳力度，形成支持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的社會(huì)共識(shí)和良好氛圍。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委
|
（三）完善財(cái)政扶持政策措施
| 7.研究?jī)?yōu)化財(cái)政扶持資金結(jié)構(gòu)，綜合利用股權(quán)投資、貸款貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣等，提高資金支持針對(duì)性和有效性。統(tǒng)籌發(fā)揮現(xiàn)有專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等政策性基金渠道作用，帶動(dòng)市縣資金和社會(huì)資本共同投入珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳
|
8.珠江西岸各地要立足本地實(shí)際，加大扶持力度，同步出臺(tái)含金量高的配套財(cái)政政策，強(qiáng)化省市政策互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，凝聚支持產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的合力。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（四）加大用地用海政策支持力度
| 9. 實(shí)施項(xiàng)目用地審批綠色通道，推動(dòng)各地盤活存量建設(shè)用地，對(duì)實(shí)際投資額10億元以上的先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目，由省市共同安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。
| 省國(guó)土資源廳、珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
10. 深化海域使用“放管服”改革，保障珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)項(xiàng)目用?？臻g，對(duì)涉及用海的項(xiàng)目要提前介入、跟進(jìn)服務(wù)，優(yōu)先在符合海洋功能區(qū)劃的開(kāi)放式海域、海灣外等區(qū)域內(nèi)安排用海。
| 省海洋與漁業(yè)廳，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
（五）強(qiáng)化金融支持
| 11. 促進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)和金融深度結(jié)合，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。加大企業(yè)上市扶持力度，支持企業(yè)通過(guò)上市、在新三板或區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌等途徑進(jìn)入資本市場(chǎng)，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。
| 珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府，省金融辦、人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委
|
12. 加快設(shè)立和用好廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，深化政銀企合作，鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)投資金及民間資本集中投向珠江西岸裝備制造業(yè)。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、金融辦、人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
13. 支持各類金融機(jī)構(gòu)提供個(gè)性化融資服務(wù)和解決方案，支持珠江西岸裝備制造按揭中心等平臺(tái)采取融資租賃等方式，破解中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)改造遇到的“融資難、融資貴”問(wèn)題。
|
（六）提升人才支撐能力
| 14. 深化人才引進(jìn)培育機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，為裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高端智力支持和實(shí)用型技術(shù)人才支持。優(yōu)化高層次人才引進(jìn)政策，營(yíng)造引進(jìn)高層次人才的政策環(huán)境。
| 省人力資源和社會(huì)保障廳，珠江西岸產(chǎn)業(yè)帶八市政府
|
15. 深入實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”，針對(duì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域需要，加大高層次人才引進(jìn)力度。實(shí)施“廣東特支計(jì)劃”，加強(qiáng)本土高層次人才和技能人才培養(yǎng)。
|
（七）強(qiáng)化督促檢查評(píng)估
| 16. 落實(shí)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)督查制度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)和動(dòng)態(tài)督促檢查。
| 省經(jīng)濟(jì)和信息化委
|
17. 完善產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)評(píng)估工作制度，定期組織對(duì)各地、各部門的完成落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果納入實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要和促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展考核指標(biāo)體系。
|
18. 對(duì)工作主動(dòng)、成效明顯的地區(qū)和部門給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力甚至不作為的地區(qū)、部門和有關(guān)責(zé)任人，依紀(jì)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
|
收藏